اسلام آباد: فیڈرل انویسٹی گیشن ایجنسی (ایف آئی اے) نے 2023 کے یونان کشتی کے سانحے سے لے کر اب تک انسانی اسمگلروں سے ملی بھگت کرنے پر 100 سے زائد اہلکاروں کے خلاف کارروائی کی ہے، منگل کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے داخلہ اور نارکوٹکس کنٹرول کو بتایا گیا۔
کم از کم 209 افراد ڈوب گئے اور سینکڑوں مزید ہلاک یا لاپتہ ہونے کا خدشہ ہے۔ اوورلوڈ کشتی الٹ گئی۔ اور جون 2023 میں یورپ کی سب سے مہلک شپنگ آفات میں سے ایک، یونان کے پانیوں میں ڈوب گیا۔
آج کمیٹی کو بریفنگ دیتے ہوئے ایف آئی اے کے ڈائریکٹر جنرل ڈاکٹر عثمان انور نے بتایا کہ 132 انکوائریاں شروع کی گئی ہیں، جس کے نتیجے میں معیاری پروفائلنگ میکنزم پر عمل نہ کرنے اور غیر قانونی امیگریشن میں سہولت فراہم کرنے والے اہلکاروں کے لیے 68 بڑی اور 36 چھوٹی پابندیاں لگائی گئی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ 22,136 مسافر آف لوڈ رسک پروفائلز کی بنیاد پر سخت تشخیص کے بعد 2026 میں۔ ملک بدری میں بھی کمی آئی، جعلی یا جعلی دستاویزات کے کیسز 2024 میں 281 سے کم ہو کر 2026 میں اب تک 13 رہ گئے۔
“2024 میں، کل 35,459 مسافروں کو آف لوڈ کیا گیا، جب کہ ملک بدری تقریباً 68,877 تھی۔ 2025 میں، 39,786 کو آف لوڈ کیا گیا۔ آف لوڈ اور ملک بدری 57,560 تک گر گئی،” ڈاکٹر انور نے کہا۔
“سخت پروفائلنگ کی وجہ سے، جعلی دستاویزات کی ملک بدری میں نمایاں کمی آئی ہے۔”
بین الاقوامی خدشات
ڈی جی نے بین الاقوامی شراکت داروں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد خدشات کا حوالہ دیا، جن میں اسمگلنگ کی کوششوں کے دوران بحیرہ روم میں کشتیوں کے سانحات، یورپی یونین کی غیر قانونی سرحد عبور کرنے، اور برطانیہ اور قبرص میں مطالعاتی ویزوں کا غلط استعمال شامل ہیں۔
ڈاکٹر انور نے کہا، “پاکستان برطانیہ کے سٹوڈنٹ ویزے حاصل کرنے والا تیسرا بڑا ملک ہے، لیکن تقریباً 10,000 پناہ گزینوں نے ویزوں کا غلط استعمال کرتے ہوئے سیاسی پناہ کا دعویٰ کیا۔”
برطانیہ کی آٹھ یونیورسٹیوں نے مبینہ طور پر بنگلہ دیشی طلباء کے لیے اسٹوڈنٹ ویزا سپانسرشپ معطل کر دی ہے، جب کہ برطانیہ نے اسٹڈی ویزا کے غلط استعمال کا حوالہ دیتے ہوئے افغانستان، کیمرون، میانمار اور سوڈان کے لیے ویزا جاری کرنے پر پابندیاں عائد کر دی ہیں۔
یورپی یونین کے اعلیٰ سطحی وفود نے بیلاروس سے پولینڈ جانے سمیت غیر قانونی نقل مکانی کے بارے میں بھی خدشات کا اظہار کیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ بیلاروس سے پانچ سو اسی پاکستانی واپس نہیں آئے۔
مطالعہ کے ویزوں پر قبرص کے لیے روانہ ہونے والے مسافر عام طور پر یورپی یونین میں داخل ہونے کے لیے راستے سے گزرتے ہیں، جبکہ سینیگال اور موریطانیہ کے راستے سپین کے کینری جزائر تک پہنچنے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔
دیگر چیلنجوں میں جی سی سی ممالک میں بھکاری اور پھنسے ہوئے پاکستانی شامل ہیں۔ کمبوڈیا.
2024 سے 2026 تک 24,922 مسافروں نے کمبوڈیا کا سفر کیا اور 3,312 پاکستان واپس نہیں آئے۔ بہت سے لوگ گھوٹالے کی کارروائیوں میں کام کرتے ہیں یا انہیں بندھوا مزدوری کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اسّی فیصد مسافر وزٹ یا سیاحتی ویزوں پر ہیں۔ اسی طرح 7,721 مسافر آذربائیجان سے واپس نہیں آئے جن میں سے 70 فیصد وزٹ ویزا تھے۔
ڈاکٹر انور نے انکشاف کیا کہ تیسرے ممالک خصوصاً دبئی، ابوظہبی اور قطر کے سفر کے لیے جعلی نیلے پاسپورٹ استعمال کرنے کی کوشش کی جا رہی ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ گزشتہ ماہ ملک بدر کیے گئے 175 افراد نے درست ویزوں کے ذریعے ملائیشیا اور آذربائیجان کا سفر کیا۔
ڈی جی ایف آئی اے نے کہا، “غیر قانونی امیگریشن کو روکنے کا واحد طریقہ اسکریننگ ہے، اور سب کے لیے مفت کی اجازت نہیں ہوگی،” ڈی جی ایف آئی اے نے کہا۔
پالیسی اقدامات
وزیر اعظم کے دفتر (پی ایم او) نے انسانی اسمگلنگ کو روکنے کے لیے آٹھ ہدایات جاری کیں، جب کہ 2023 کے واقعے کے بعد بنائی گئی کمیٹی نے ہاٹ اسپاٹ اضلاع سے زیادہ خطرے والے ممالک کے سفر پر چوکسی بڑھانے کی سفارش کی۔
شکایات کو دور کرنے کے لیے، اسٹینڈنگ آرڈر نمبر 02/2026 نے آف لوڈڈ مسافروں کے لیے ایک رسمی اپیل اور نظرثانی کا طریقہ کار متعارف کرایا۔
ڈاکٹر انور نے کہا، “سپروائزر کی تحقیقات اور دستاویزی وجوہات ضروری ہیں۔” آف لوڈنگ کے فیصلوں کا مسلسل انتظام برقرار رکھا جاتا ہے، اور کارروائیاں صرف منظور شدہ خطرے کے اشارے پر کی جاتی ہیں۔
فرنٹیکس کے اعداد و شمار کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈی جی نے کہا کہ 2025 میں یورپ کی طرف غیر قانونی نقل مکانی میں 26 فیصد کمی واقع ہو گی، جنوری تا فروری 2026 میں 2025 کی اسی مدت کے مقابلے میں 64 فیصد کمی ریکارڈ کی گئی۔
2025 میں منظم بھیک مانگنے کی وجہ سے ملک بدری میں 75 فیصد کمی آئی جبکہ جعلی یا جعلی دستاویزات کی وجہ سے ملک بدری میں 31 فیصد کمی آئی۔ انہوں نے کہا کہ 2025 تک کل ملک بدریوں میں 16 فیصد کمی آئے گی۔
انور نے مزید کہا، “انٹرنیشنل سینٹر فار مائیگریشن پالیسی ڈویلپمنٹ، جو کہ یورپی یونین میں قائم ایک تنظیم ہے، نے انسانی سمگلنگ اور اسمگلنگ کے خلاف پاکستان کی کوششوں کو تسلیم کیا ہے۔”
ٹیکنالوجی اپ گریڈ
ایف آئی اے ایڈوانس مسافر کی معلومات اور مسافروں کے نام کے ریکارڈ کے ڈیٹا پر پہلے سے خطرے کی تشخیص، خودکار امیگریشن کنٹرول کے لیے ای گیٹس، اور ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے ایک موبائل ایپلی کیشن پر کام کر رہی ہے جسے eIMMI کہا جاتا ہے۔
ڈی جی ایف آئی اے نے کہا، “آئی بی ایم ایس اور آئی ٹی سیکشنز کی تنظیم نو کی جا رہی ہے عالمی معیار کے مطابق،” انہوں نے مزید کہا کہ ہوائی اڈوں، بندرگاہوں اور لینڈ بارڈر کراسنگ پر ڈیٹا بیس کے انضمام کے لیے ایک نیشنل کمانڈ اینڈ کنٹرول سینٹر کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔
امیگریشن اینڈ پاسپورٹ ڈپارٹمنٹ (IMPAS) کے ایک اہلکار نے پینل کو بتایا کہ اس وقت 57,510 ڈیپورٹی پاسپورٹ کنٹرول لسٹ (PCL) جسے عام طور پر بلیک لسٹ کہا جاتا ہے۔
یہ IMPAS کے زیر انتظام ایک خفیہ رجسٹر ہے جو نامزد افراد کو قانونی، حفاظتی، مجرمانہ یا انتظامی وجوہات کی بناء پر پاکستانی پاسپورٹ حاصل کرنے، تجدید کرنے یا استعمال کرنے سے منع کرتا ہے۔
ڈائریکٹر پالیسی شاہد ریاض گجر نے کہا کہ پاسپورٹ رولز 2021 کے رول 22 کے تحت نام پی سی ایل میں رکھے گئے تھے جو میزبان ملک کے حکام کی رپورٹوں کی بنیاد پر بیرون ملک پاکستانی مشنز یا انٹرپول جیسی ایجنسیوں کی تحریری سفارشات پر تھے۔
انہوں نے کہا کہ پی سی ایل کی جانب سے ایجنسیوں، محکموں اور عدالتوں کی سفارشات میں رکھے گئے ناموں کو انہی فورمز سے مخصوص ہدایات ملنے پر ہٹا دیا گیا۔
قیام کی عام مدت پانچ سال ہے، لیکن اسے جواز کے ساتھ بڑھایا جا سکتا ہے۔
وزارت داخلہ کی جانب سے 11 مارچ 2025 کو جاری کردہ ایس او پیز کے تحت 8 مئی 2023 سے پہلے ڈی پورٹ کیے گئے افراد کو پی سی ایل میں نہیں رکھا جانا چاہیے کیونکہ دو سال کی مدت ختم ہو چکی ہے۔ 8 مئی 2023 کے بعد ڈی پورٹ کیے گئے افراد پانچ سال تک فہرست میں رہیں گے۔
زائد قیام کی وجہ سے ڈی پورٹ کیے گئے لوگ جو بعد میں ایک درست ورک ویزا یا ورک پرمٹ حاصل کرتے ہیں انہیں بھی PCL پر نہیں رکھا جائے گا۔
پی سی ایل پالیسی پر نظرثانی کے لیے وزارت داخلہ کی قائم کردہ کمیٹی نے اپنی سفارشات منظوری کے لیے پیش کر دی ہیں۔
اہلکار نے مزید کہا کہ تیسرے اور چوتھے گمشدہ پاسپورٹ کے خلاف پاسپورٹ کے اجراء کی منظوری حقائق کو چھپانے اور غلط استعمال کی وجہ سے “مزید تفتیش کے لیے” روک دی گئی تھی۔ ایسے معاملات پاسپورٹ رولز 2021 کے رول 15 کے تحت نمٹائے جاتے ہیں۔
زیر التوا مقدمات پر پالیسی تجویز کرنے کے لیے ایک الگ کمیٹی تشکیل دی گئی ہے اور اس کی سفارشات منظوری کی منتظر ہیں۔
وزیر مملکت طلال چوہدری نے کمیٹی کو بتایا کہ تیسرے یا چوتھے پاسپورٹ کے گم ہونے کے بعد نئی سفری دستاویز جاری کرنے پر پابندیاں ہیں۔
انہوں نے کہا کہ “بہت سے لوگوں نے ایک ماہ کے اندر دوسرے پاسپورٹ کے گم ہونے کی اطلاع دی۔